甘肅能源監(jiān)管辦關于深刻汲取事故教訓 全力做好安全生產工作的緊急通知

4月12日，民勤航天新能源投資有限公司周家井風電場在進行風機維護保養(yǎng)工作時，發(fā)生風機倒塌造成4人死亡、2人受傷的事故。為深刻汲取事故教訓，進一步強化安全生產工作，深入隱患排查治理，有效防范化解重大風險，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、提高認識，立即行動，全面排查安全生產和管理的薄弱環(huán)節(jié)。各電力企業(yè)要認真貫徹習近平總書記“3.21”事故重要指示精神，落實國務院安全生產電視電話會議和國家能源局電力安全生產工作部署，把落實安全生產責任提高到講政治的高度，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻復雜性和抓好安全生產工作的極端重要性，堅持“紅線”意識和“底線”思維，深刻汲取事故教訓，層層壓實各級各部門安全生產責任，舉一反三，立即行動，再次全面排查安全生產和管理各方面的隱患。

二、嚴格執(zhí)行生產作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程，加大反違章工作力度。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場生產作業(yè)操作規(guī)程和安全規(guī)程，嚴格規(guī)范生產作業(yè)流程和作業(yè)程序，要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，勤查細查、及時糾錯，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)等行為，尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢，及時查處、及時曝光、嚴加考核。

三、深入隱患排查治理，加強重點部位風險管控。各電力企業(yè)要結合自身生產特點，系統(tǒng)地從安全管理、作業(yè)行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境等方面，深入排查整治安全隱患，強化重點領域、重點部位風險防控。重點排查建設施工、檢修作業(yè)、危險化學品、燃料運輸、除灰排粉、大壩灰壩、防汛防澇等方面的安全事故隱患，嚴格管控安全風險。

四、強化外包隊伍管理，堅決杜絕違法分包、以包代管。各電力企業(yè)要全面落實安全生產主體責任，強化外包隊伍管理，嚴禁違法分包、非法轉包，要加強外包隊伍資質審查和安全教育培訓，強化施工方案審查、驗收及作業(yè)過程的監(jiān)督管理，加強重大項目、特殊工藝、危險性作業(yè)的現(xiàn)場指導和監(jiān)護，堅決杜絕以包代管。

五、加強員工安全教育培訓考核，提升作業(yè)人員安全技能。各電力企業(yè)要強化基層一線職工和特殊工種人員的安全教育并嚴格落實考核，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全生產技能。要強化人員應急和避險能力培訓，提升人員應急處置水平，確保遇有突發(fā)事件能妥善應對，快速處置。

六、加強應急管理，強化信息報送。各電力企業(yè)要進一步修訂完善應急預案并有效落實，要加強應急隊伍建設，定期組織開展應急演練，著力提升應急處置和救援能力。要嚴肅突發(fā)事件信息報告制度，明確信息報告的程序、方式、內容和時限，及時向能源監(jiān)管機構和政府有關部門進行報告，不得遲報、瞞報、漏報。