——訪全國(guó)政協(xié)委員、山東省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常委段青英

本報(bào)記者 高雅 徐寧

近年來，各地大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力提高新能源占終端能源消費(fèi)比重，普及新能源汽車等清潔、高效、安全的新型能源消費(fèi)方式。就如何更好地推進(jìn)居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，記者采訪了全國(guó)政協(xié)委員、山東省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常委段青英。

記者：近年來，我國(guó)新能源汽車銷量持續(xù)增長(zhǎng)，政府工作報(bào)告明確提出，增加停車場(chǎng)、充電樁、換電站等設(shè)施。您認(rèn)為充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)上有哪些作用？

段青英：新能源汽車能否及時(shí)得到充電補(bǔ)能，是困擾消費(fèi)者最大的痛點(diǎn)之一，由此形成的續(xù)航里程焦慮，也成了制約行業(yè)快速發(fā)展的相對(duì)短板。我認(rèn)為，大力推進(jìn)和完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將有利于解決新能源汽車充電難題，是推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要基礎(chǔ)保障。據(jù)我了解，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布了“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案，全力推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用。新能源汽車的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的手段之一。當(dāng)前，山東正加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，充換電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將有力推動(dòng)新能源汽車與能源、交通、信息通信深度融合，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升交通體系和城市智能化水平，對(duì)于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。

記者：我們關(guān)注到您今年的提案聚焦居民小區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。您在調(diào)研中觀察到的居民小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀是怎樣的？

段青英：全國(guó)多地出臺(tái)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。以山東為例，山東省發(fā)改委等部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范我省居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》，明確居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求。但在支持政策落地實(shí)施的過程中還存在一些問題，部分地方政府對(duì)居民小區(qū)充電樁建設(shè)重視不夠，房地產(chǎn)行政主管部門與充電樁行業(yè)管理部門存在管理界面不清晰的問題。部分地區(qū)尚未細(xì)化出臺(tái)配建政策，已出臺(tái)政策的在落地執(zhí)行上也存在差距，居民小區(qū)充電樁建設(shè)尚缺乏相關(guān)政策支持。此外，還存在監(jiān)督考核機(jī)制缺位、物業(yè)配合度不高、工程建設(shè)手續(xù)多實(shí)施難等問題和難點(diǎn)。

記者：“十四五”期間，促進(jìn)居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，您有哪些建議？

段青英：應(yīng)積極探索“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)主動(dòng)、多方協(xié)作”的居民小區(qū)充電樁建設(shè)新模式。明確房地產(chǎn)行政主管部門、街道、社區(qū)、居委會(huì)，以及人防、綠化等各個(gè)政府部門的主體責(zé)任，建立居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任機(jī)制和部門聯(lián)席協(xié)商機(jī)制，將年度居民小區(qū)充電樁安裝數(shù)量細(xì)化分解到街道、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)多方協(xié)同推進(jìn)。新建居民小區(qū)應(yīng)按車位100%比例預(yù)留配電容量、電纜管線、綜合計(jì)量箱等充電樁安裝條件，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按10%～20%的比例直接配建充電樁。街道社區(qū)等政府基層部門要加強(qiáng)與物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)溝通協(xié)調(diào)，因地制宜，分類施策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)充電設(shè)施合理布局。同時(shí)，還要發(fā)揮媒體、群眾的監(jiān)督作用，營(yíng)造全民推動(dòng)的輿論氛圍。