9月26日，陜西省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于貫徹落實〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的通知（征求意見稿）》。

文件指出，采取自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，其每年自發(fā)自用電量比例不低于30%，超額上網(wǎng)電量按當年現(xiàn)貨市場均價予以結(jié)算。

大型工商業(yè)分布式光伏的電力用戶負荷發(fā)生較大變化時，可申請將項目調(diào)整為集中式光伏電站，由項目投資主體向原備案機關(guān)發(fā)起項目變更備案申請，經(jīng)當?shù)啬茉粗鞴懿块T會同電網(wǎng)企業(yè)審核用戶負荷變化、發(fā)電利用率等情況后，逐級上報經(jīng)省級能源主管部門同意后，由原備案機關(guān)完成備案變更，項目投資主體根據(jù)新的備案文件及相關(guān)資料向電網(wǎng)企業(yè)重新提交并網(wǎng)申請，電網(wǎng)企業(yè)負責做好后續(xù)接網(wǎng)工作。

文件明確，對于利用農(nóng)業(yè)種植設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、林業(yè)種植培育設(shè)施、漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的光伏發(fā)電項目，以及利用閑散空地、坑塘水面、荒山荒坡、油田氣田、廢棄礦區(qū)等建設(shè)小型地面光伏電站，需納入全省光伏項目建設(shè)規(guī)模后實施，并按照集中式光伏電站管理。

高速公路相關(guān)分布式項目備案參照《關(guān)于支持開展高速公路分布式光伏、加氫站建設(shè)及氫能汽車通行有關(guān)事項的通知》（陜發(fā)改能新能源〔2024〕1387號）執(zhí)行，并按照項目容量區(qū)分為一般工商業(yè)和大型工商業(yè)光伏，執(zhí)行相應(yīng)的上網(wǎng)政策。對于高速公路以外的各類道路，在道路上方或邊坡上建設(shè)的光伏發(fā)電項目，按照集中式光伏電站管理。

全文如下：

關(guān)于公開征求《關(guān)于貫徹落實〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的通知（征求意見稿）》相關(guān)意見的公告

為貫徹落實國家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，進一步推動全省分布式光伏健康有序高質(zhì)量發(fā)展，我委編制完成了《關(guān)于貫徹落實〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的通知（征求意見稿）》，即日起向社會公開征求意見，歡迎有關(guān)單位和社會各界人士提出寶貴意見。

公開征求意見時間截止到2025年9月30日，請將意見建議電子版發(fā)送至郵箱fgwxnyc@shaanxi.gov.cn，郵件主題為“姓名（或單位）+關(guān)于貫徹落實《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的通知（征求意見稿）建議”。紙質(zhì)信件：郵寄至陜西省西安市新城大院29號樓318室（郵編：710006）。

聯(lián)系電話：029-63913136

我們將對收集到的意見建議認真研究，在起草正式文件時充分參考吸納。感謝您的積極參與和大力支持！

關(guān)于貫徹落實《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知（征求意見稿）.docx

附件1：分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法.doc

附件2：《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》問答（2025年版）.pdf

陜西省發(fā)展和改革委員會

2025年9月26日