2025年被業(yè)內(nèi)稱為“新能源電價(jià)改革元年”，政策層面的轉(zhuǎn)型導(dǎo)向持續(xù)明晰。年初，國家發(fā)展改革委136號(hào)文明確新能源電量原則上全面進(jìn)入電力市場(chǎng)，打破固定電價(jià)依賴；9月，1192號(hào)文進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)促進(jìn)新能源發(fā)電就近消納，直指行業(yè)“發(fā)得出、用不掉”的核心痛點(diǎn)。各省新能源增量項(xiàng)目競(jìng)價(jià)是發(fā)改委136號(hào)文落地后的首次大規(guī)模實(shí)踐，標(biāo)志著新能源電價(jià)全面進(jìn)入 “市場(chǎng)形成、差價(jià)結(jié)算” 新階段。  

10月以來，截至目前，包括山東、云南、甘肅等已經(jīng)有6個(gè)省份完成新能源機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)并公示結(jié)果。從目前公布的競(jìng)價(jià)結(jié)果來看，機(jī)制電價(jià)覆蓋0.1954-0.375元/千瓦時(shí)。具體如下：

新能源市場(chǎng)化的核心，是讓價(jià)格反映供需與價(jià)值。新能源全面入市后，其收益邏輯從“有保障的穩(wěn)定收益”轉(zhuǎn)向了“基于市場(chǎng)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)收益”，供需決定價(jià)格。這六省因資源稟賦、消納能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的差異，呈現(xiàn)出截然不同的競(jìng)價(jià)格局——山東側(cè)重風(fēng)電、云南高價(jià)成交、甘肅全線下限、新疆規(guī)模均衡，江西、廣東分布式光伏主導(dǎo)競(jìng)價(jià)格局。

1.山東：側(cè)重風(fēng)電

10月14日，2025年山東省新能源機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)結(jié)果出爐：經(jīng)公開競(jìng)價(jià)和結(jié)果公示，2025年山東風(fēng)電項(xiàng)目機(jī)制電量為59.67億千瓦時(shí)，機(jī)制電價(jià)為每千瓦時(shí)0.319元；光伏項(xiàng)目機(jī)制電量為12.48億千瓦時(shí)，機(jī)制電價(jià)為0.225元。

山東此次機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)，最引人關(guān)注的是風(fēng)電與光伏的“差異表現(xiàn)”。從機(jī)制電量看，風(fēng)電的“份額”顯著多于光伏。機(jī)制電價(jià)方面，風(fēng)電價(jià)格吸引力更大。

2.云南：水電協(xié)同，高消納支撐高價(jià)成交

昆明電力交易中心發(fā)布機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)情況簡(jiǎn)報(bào)表示，昆明電力交易中心于2025年9月29日組織云南省2025年6月1日-12月31日全容量并網(wǎng)的增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)：共218家項(xiàng)目主體、529個(gè)新能源項(xiàng)目參與申報(bào)。中標(biāo)項(xiàng)目509個(gè)，光伏項(xiàng)目出清機(jī)制電價(jià)0.33元/kWh，風(fēng)電項(xiàng)目出清機(jī)制電價(jià)0.332元/kWh。云南省2025年增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)結(jié)果顯示出風(fēng)電與光伏電價(jià)高度接近的特點(diǎn)。

3.新疆：電價(jià)貼合成本中樞

10月15日，新疆2025年度增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)結(jié)果顯示：風(fēng)電36個(gè)項(xiàng)目成交185億度,電價(jià)0.252元/kWh，光伏31個(gè)項(xiàng)目成交36億度，電價(jià)0.235元/kWh。光伏的價(jià)格已經(jīng)非常貼近新疆光伏項(xiàng)目的度電成本。

4.甘肅：全線下限成交

10月16日，甘肅2025年度增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)結(jié)果公示，風(fēng)電、光伏同場(chǎng)競(jìng)價(jià)，機(jī)制電量規(guī)模8.3億千瓦時(shí)，61個(gè)入選項(xiàng)目（分布式光伏43個(gè)、集中式光伏10個(gè)、風(fēng)電8個(gè)）全部以0.1954元/kWh下限成交。

5.江西：分布式占主導(dǎo)

10月28日江西2025年度增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)公示的競(jìng)價(jià)結(jié)果顯示，433個(gè)入選項(xiàng)目（分布式光伏427個(gè)、集中式光伏2個(gè)、風(fēng)電4個(gè)），其中光伏機(jī)制電價(jià)為0.33元/kWh，風(fēng)電為0.337元/kWh。從項(xiàng)目構(gòu)成來看風(fēng)、光項(xiàng)目本次報(bào)價(jià)基本均貼近了價(jià)格上限，分布式主導(dǎo)了本次機(jī)制電價(jià)的競(jìng)價(jià)。

6.廣東：分布式占主導(dǎo)

10月30日，廣東2025年度增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)的競(jìng)價(jià)結(jié)果顯示，11654個(gè)入選項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)為0.36元/kWh。由于本次競(jìng)價(jià)主體為分布式光伏項(xiàng)目，因此分布式項(xiàng)目決定本次競(jìng)價(jià)結(jié)果。