購置了新房喬遷，順暢地用上太陽能熱水器，對居民來說并不是件、的設想。

    但是，如果開發(fā)商或建設商在住宅建設中沒有太陽能熱水器上下水管道的預設，居民對太陽能熱水器的情有獨鐘只能是單相思。

    以今年始，本市新建、擴建和改建的多層住宅建筑必須進行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設計，本市的相關(guān)居民不必再為此考慮了。

市政府1號文件，為“太陽能建筑城”打造提速

    太陽能是一種綠色環(huán)境能源，太陽能熱水器因其安全、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟等優(yōu)點，正在被越來越多的人所認同。但在現(xiàn)實生活中，對太陽能熱水器的推廣，不同部門行業(yè)認識并不一致。管理部門會認為它影響樓層整體美觀，有礙觀瞻；開發(fā)商會怕增加成本，增大施工難度；物業(yè)管理單位則擔心坡形屋頂安裝和安全等等。太陽能熱水器與建筑能否有機結(jié)合，成為其能否快速發(fā)展的瓶頸。

    2007年新年伊始，市政府以前瞻的眼光，用政府1號文件的形式頒布了《關(guān)于實施建筑一體化 打造“太陽能建筑城”的意見》，按照“政府主導，市場運作，典型帶動，規(guī)模應由”的機制和模式，在大力推進太陽能在建筑中應用的同時，市政府還協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制了可再生能源建筑應用“十一五”規(guī)劃和年度計劃，并將其納入全市“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。進而編制了太陽能建筑一體化“陽光計劃”，以太陽能熱水器普及為載體，以圖形成新的城市景觀。太陽能熱水器環(huán)保、經(jīng)濟等特點，正在被越來越多的國家和地區(qū)所接受。提供積極的政策、技術(shù)支持，下力搞好示范和規(guī)范，是加快太陽能熱水器與建筑有機結(jié)合的有效途徑。

    市節(jié)能辦主任石長鑫認為，去年，國家頒布了《可再生能源法》后，財政部和建設部又聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進可再生能源在建筑中應用的實施意見》，特別強調(diào)了太陽能熱利用的前景，并列出了專項支持資金。恰在這時，市政府也在工、商、民用建筑中強力推進潔凈能源的使用，以改善城市空氣質(zhì)量，重塑城市形象。

    打造太陽能城，在全省先走了一步。不僅符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，也可在一定程度減緩能源浪費和大氣污染，再造城市新竟觀。

    有分析認為，本市是一個資源短缺，環(huán)境質(zhì)量相對滯后的城市，雖然沒有生活用熱水能耗的確切統(tǒng)計數(shù)字，但鼓勵開發(fā)利用可再生能源，適時提出打造太陽能建筑發(fā)展戰(zhàn)略，是節(jié)能降耗，建設環(huán)境友好型社會的明智之舉。

3年：城市太陽能與建筑一體化應用面積達到60%以上

    最新的《中國太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》認為，中國常規(guī)能源人均占有量極低，21世紀面臨經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能環(huán)保雙重問題，用可再生能源解決家用熱水符合我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的發(fā)展戰(zhàn)略，所以普及推廣太陽能熱水器具有現(xiàn)實意義和長遠意的正確選擇。

    按照市政府1號文件確定的目標，到“十一五”末，也就是3年內(nèi)，本市城市太陽能與建筑一體化應用面積占新建筑面積比例達到60%以上。建成太陽能小區(qū)100個，太陽能村莊300個，太陽能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破10億元，成為全國范圍內(nèi)太陽能普及率最高、科研水平最強、生產(chǎn)能力最大、市場份額最高的地區(qū)之一。“太陽能建筑城”初具雛形。

政府環(huán)境喲話，走在全省前列

    市政府在成立了以市委常委、常務副市長為首的打造“太陽能建筑城”領(lǐng)導小組，在加快太陽能建筑應用規(guī)劃和具體方案的制定實施的同時，在著力在制度政策上予以保障。這其中包括：

    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。規(guī)劃部門在建筑與太陽能一體化設計方案審批時，確保建筑立面整齊美觀，協(xié)商有序。建設部門出臺推進太陽能利用與建筑一體化的具體措施，并從設計、施工圖審查、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)把關(guān)，把工作落到實處。

    能優(yōu)惠的優(yōu)惠，能減免的減免。對國家財政部、建設部立項的可再生能源示范項目，市政府除足額提供配套資金外，并在城市建設配套費和稅收等方面，給予最大限度的優(yōu)惠。規(guī)劃部門對達到一定標準的太陽能建筑一體化建筑，要給予城市配套費減免50％的政策優(yōu)惠。另外，市財政設立可再生能源專項資金，重點支持示范項目、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)擴張；利用城市公用工業(yè)附加城市配套資助金方式，對太陽能在建筑中的應用提供支持。

    通過重點扶持骨干企業(yè)。建設集太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)、科技研發(fā)、試點示范、設備制造、科普教育于一體化的“太陽能工業(yè)園區(qū)”。形成太陽能光伏、光熱、采暖、制冷等與太陽能利用關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以此帶動形成太陽能產(chǎn)業(yè)集群，成為全市的新型支柱產(chǎn)業(yè)。中國可再生能源學會熱利用專委會主任鄭瑞澄、中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會主任、秘書長羅振濤評價說，邢臺市不僅有太陽能建筑一體化強制性措施，也有配套的優(yōu)惠政策，在全國是第一家。

本市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢