日前，河南省發(fā)展改革委員會下發(fā)《關(guān)于推進光伏電站建設(shè)的通知》到18個河南地級市，經(jīng)過記者的仔細閱讀發(fā)現(xiàn)此文有以下幾點亮點：

一、 河南省建設(shè)光伏電站暫不受國家能源局指標的限制，這一條有利的條件將激發(fā)河南省光伏項目的發(fā)展。

記者走訪了多家光伏公司，大多數(shù)公司認為：此政策一定程度上可以提升河南省的建設(shè)速度，但是各個光伏普遍認為此政策對于來河南省投資光伏項目存在種種擔憂，首先，國家能源局只給出了河南省750兆瓦的建設(shè)指標，在全國其余各省為了建設(shè)光伏項目爭搶指標非常激烈，河南出臺這樣一個政策對于光伏行業(yè)和光伏企業(yè)無非是一個利好。但是在實際操作中出現(xiàn)種種助力，不受指標控制意味著河南省發(fā)改委將不會分發(fā)指標明確到各個光伏公司，河南省電力公司也無法推進項目的評審及項目的管理。記者走訪了河南省電力公司，截至7月15日河南省電力公司機會沒有對2014年的光伏項目進行一家系統(tǒng)接入方案的評審，所有光伏項目停止不前，詳細詢問情況發(fā)現(xiàn)，河南省發(fā)展改委和省電力公司在項目指標問題產(chǎn)生分歧，省電力公司只承認國家下達的750兆瓦的指標而省發(fā)改委卻出文說不受國家指標的控制，雙方目前在進一步協(xié)商中，通過記者走訪一家內(nèi)黃縣的光伏企業(yè)其中一位項目負責人說，如果在今年8月份如果省發(fā)改委和省電力公司沒有協(xié)調(diào)好整個省的光伏項目，很多項目將會一場空，河南省的光伏項目將會很難完成。

二、 為了加快河南省分布式發(fā)電項目的建設(shè)，省發(fā)改文發(fā)文強制性規(guī)定，在申請備案時各個地市需要按照分布式和地面電站2：1配比經(jīng)行建設(shè)。

對于這樣捆綁式的建設(shè)政策，記者了解到這一的政策在有的地級市是不可能實現(xiàn)的因為有的地級市沒有成熟的屋頂建設(shè)地面電站也沒有合適的土地。在河南省發(fā)展改革委員會的備案網(wǎng)站記者詳細統(tǒng)計了下大部分公司青睞發(fā)展地面光伏電站，然而分布式備案情況和建設(shè)情況都不容樂觀，如果按照這樣的配比很多地級市將無法按照2：1配比進行建設(shè)。很多建設(shè)地面電站的光伏企業(yè)擔心其他企業(yè)做分布式電站完不成將拖累自己企業(yè)完成地面電站的建設(shè)因為文件規(guī)定超出配比的項目不享受國家補貼。

三、 文件明確規(guī)定誰先并網(wǎng)誰先享受國家指標，此政策一出在實際的操作過程中遇到的問題不少，因為省電力公司不接受沒有在指標范圍之內(nèi)的項目接入方案的評審。在實際建設(shè)過程中無法推進項目建設(shè)。

四、 在文件中明確規(guī)定在2013到2014年中取得前期路條的項目優(yōu)先考慮列入今年建設(shè)規(guī)劃。

河南光伏項目的發(fā)展完全在于河南省光伏政策，一些企業(yè)興致勃勃投生河南進行項目開發(fā)然而項目艱難前進中很多光伏企業(yè)一直處于觀望和等待中。

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