光伏扶貧是精準扶貧精準脫貧的重要模式之一。全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、民革山西省委主委張友君建議，降低光伏扶貧集中式電站稅率、減免光伏扶貧村級電站稅收，全部收益按照光伏扶貧資產收益分配辦法發(fā)放到貧困群眾手中。

目前，光伏扶貧項目的類型主要有村級分布式電站和地面集中式電站。地面集中式電站主要是政府與企業(yè)合作共同出資，產權共有，收益按股份分成，政府所占股份量化分配給貧困村、貧困戶；村級電站主要以政府出資為主，產權歸村集體所有，電站收益除償還貸款和運行維護費用外，全部用于扶貧。張友君說，地面集中式電站按現(xiàn)行稅收政策，屬于一般納稅人企業(yè)，納稅（增值稅）稅率為17%。村級分布式電站由貧困縣成立專門運維公司集中管理統(tǒng)一結算電費，年售電額度在100萬元以上，按小規(guī)模納稅人辦理納稅，稅率也在6%-4%，按商業(yè)企業(yè)營業(yè)收入超過180萬元以上申報一般納稅人，村級電站納稅將達到17%。從現(xiàn)行的稅收政策看，對光伏扶貧電站收益影響較大。貧困縣成立的光伏扶貧運維公司作為村級光伏扶貧電站的管理平臺，建議降低和減免光伏扶貧電站稅收，全部收益要按照光伏扶貧資產收益分配辦法發(fā)放到貧困群眾手中。