7月30日，國家能源局召開例行新聞發(fā)布會，介紹上半年全國能源形勢及能源轉型成效、可再生能源并網運行、迎峰度夏能源電力保供、電動汽車充電基礎設施建設情況，發(fā)布《中國新型儲能發(fā)展報告（2026）》并回答記者提問。

會上，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰就2026年上半年全國能源形勢作簡要介紹，并指出上半年氫能領域投資保持高速增長態(tài)勢，同比增速超過160%。

具體如下：

一是能源安全保障能力穩(wěn)步提升。上半年，國內油氣供應總體平穩(wěn)有序，規(guī)上工業(yè)原油、天然氣產量同比分別增長0.9%和1.6%；原煤生產在去年同期較高基數(shù)基礎上小幅下降，規(guī)上工業(yè)原煤產量同比下降1.7%。電力供應保障基礎進一步夯實，全國發(fā)電裝機容量突破40億千瓦，規(guī)模遠超世界其他主要經濟體。迎峰度夏以來，“一省一策”做好電力保供工作，供需形勢總體平穩(wěn)有序。

二是能源領域有效投資穩(wěn)步增長。上半年，全國能源重點項目完成投資在去年高基數(shù)的基礎上保持正增長，為宏觀經濟總體平穩(wěn)提供有力支撐。其中，新型電網建設持續(xù)加快，電網、充換電基礎設施、新型儲能等領域成為主要投資增長點，同比分別增長13.5%、21.8%、74.3%；氫能領域投資保持高速增長態(tài)勢，同比增速超過160%。

三是能源綠色低碳轉型步伐加快。截至6月底，風電、太陽能發(fā)電裝機容量合計達到19.5億千瓦，較上年同期增長16.8%。上半年，可再生能源發(fā)電量保持增長，約占全部發(fā)電量的四成，高于同期第三產業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活合計用電量，其中，風電、太陽能發(fā)電總量突破1.2萬億千瓦時，約占全社會用電量的四分之一。同時，特別要強調的是，今年前6個月，我國煤電發(fā)電量為2.5萬億千瓦時，占總發(fā)電量的比重降至49.7%，半年發(fā)電量占比首次低于50%，是長期以來推進非化石能源發(fā)電替代的階段性成果，標志著我國能源綠色低碳轉型步伐取得新的突破。

對于將非電消費納入可再生能源消費最低比重目標考核，新能源司副司長潘慧敏答記者問時表示，這是《辦法》的一項重要創(chuàng)新舉措，主要有三方面考慮： 

第一，將可再生能源非電消費納入考核，是貫徹落實能源法的明確要求。2025年起施行的能源法明確規(guī)定“國務院能源主管部門會同國務院有關部門，制定并組織實施可再生能源在能源消費中的最低比重目標”，其中既包括可再生能源電力消費，也包含可再生能源非電消費。

第二，將可再生能源非電消費納入考核，是破解電網消納難題，擴大可再生能源利用的重要抓手。當前我國新能源消納壓力不斷增大，面對資源富集地區(qū)本地消納能力有限、大規(guī)模遠距離外送消納面臨種種約束條件，拓展可再生能源非電利用途徑，既是緩解電網消納壓力、破解電力消納瓶頸的需要，也是深入推進可再生能源安全可靠替代、開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面的內在要求。

第三，將可再生能源非電消費納入考核，是支撐非電利用規(guī)?；l(fā)展的核心舉措。經過多年培育，我國綠色氫氨醇、地熱利用等產業(yè)快速發(fā)展，初步具備了規(guī)?；_發(fā)發(fā)展的條件和基礎，截至2025年底，我國已經建成綠氫、綠氨、綠色甲醇產能約占全球產能一半以上，地熱能供暖制冷面積超過10億平方米。同時，可再生能源非電利用市場競爭力仍然較弱，綠色價值缺乏有效傳導與市場體現(xiàn)，需要進一步通過政策引導形成穩(wěn)定的需求。將非電消費納入考核，有利于加快激發(fā)非電消費的需求，推動早日實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，為拓展終端脫碳場景、構建新型能源體系、建設能源強國提供有力支撐。