氫能以其綠色、零碳、可再生等特點(diǎn)引發(fā)的綠色浪潮已經(jīng)席卷全球，氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外廣受關(guān)注。近年來，我國氫能發(fā)展呈現(xiàn)出新一輪熱潮，相關(guān)鼓勵(lì)引導(dǎo)政策密集出臺(tái)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不斷完善。中電傳媒電力傳媒輿情監(jiān)測室綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年兩會(huì)關(guān)于推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話題雖不及去年那般“熱鬧”，但依然成為輿論熱議焦點(diǎn)。在今年陸續(xù)結(jié)束的各省政府工作報(bào)告及各省發(fā)布的相關(guān)文件中也不乏氫能的身影：

兩會(huì)期間，代表委員們普遍就如何進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，更好組織、引導(dǎo)氫能和氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展紛紛建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：氫燃料電池汽車

在氫能和燃料電池發(fā)展方面，我國一直緊隨世界發(fā)達(dá)國家的腳步，目前基本形成了燃料電池、電堆、氫燃料電池配套研發(fā)體系和生產(chǎn)制造能力，并陸續(xù)開展了客運(yùn)、物流等以商用車型為先導(dǎo)的小規(guī)模示范推動(dòng)。行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國燃料電池汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到2833輛和2737輛，同比分別增長85.5%和79.2%，主要以物流車和公交大巴車為主。截至2019年底，全國建成加氫站61座，其中投入運(yùn)營52座。

王鳳英

全國人大代表，長城汽車總裁

全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英提出，氫燃料電池汽車是新能源汽車重要發(fā)展方向，是我國新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略能否持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。她呼吁，我國急需加強(qiáng)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施尤其是加氫站的建設(shè)發(fā)展，理順整個(gè)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，以此推動(dòng)我國氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。王鳳英代表提出的《關(guān)于大力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 促進(jìn)能源和動(dòng)力轉(zhuǎn)型升級的建議》主要內(nèi)容如下：

一、政府引導(dǎo)加大氫燃料電池基礎(chǔ)科研投入，突破核心材料和關(guān)鍵部件的技術(shù)瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)品國產(chǎn)化；二、鼓勵(lì)、推動(dòng)各地因地制宜開展氫能示范應(yīng)用，鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的形成；三、通過政策引導(dǎo)社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)能源企業(yè)牽頭建立穩(wěn)定、便利、低成本的氫能供應(yīng)體系;四、完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)，加快氫氣納入能源管理體系后的管理細(xì)則制定；五、制定國家級頂層氫能規(guī)劃，合理規(guī)劃加氫站，制定長期穩(wěn)定的燃料電池汽車發(fā)展政策。

傅軍

全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席

全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍則在提案中提到：“燃料電池汽車相比純電動(dòng)車和燃油車在替代燃料與零排放方面具有無可比擬的優(yōu)勢。同時(shí)基于氫能源的突出優(yōu)勢，發(fā)展氫燃料電池汽車已成為世界發(fā)達(dá)國家的共識(shí)。”基于這種原因，他建議國家從能源安全的戰(zhàn)略高度更加重視氫能開發(fā)，系統(tǒng)推進(jìn)氫燃料電池汽車的研發(fā)與生產(chǎn)，盡快躋身世界前列，并從四個(gè)方面提出具體建議：加快做好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動(dòng)重點(diǎn)市場應(yīng)用。

全國政協(xié)委員、中國石化天津石化公司黨委書記李永林建議，制定氫能及氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)頂層發(fā)展規(guī)劃。制定適合的、可操作的氫能產(chǎn)業(yè)管理規(guī)范和法規(guī)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件重點(diǎn)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)全面國產(chǎn)化。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)

石玉東

全國人大代表

國網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記

全國人大代表、國網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記石玉東建議，及早有序推出國家層面相關(guān)法律法規(guī)，明確氫能在能源體系中定位，確定歸口部門相關(guān)職責(zé)，集約人才資源優(yōu)勢，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)地方因地制宜、結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

曹仁賢

全國人大代表

陽光電源股份有限公司董事長

全國人大代表、陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢建議，加大發(fā)展西北可再生能源基地項(xiàng)目建設(shè)，在全國形成北電南送、西電東送的清潔電力生產(chǎn)供應(yīng)格局；鼓勵(lì)分布式可再生能源推廣應(yīng)用，全面推動(dòng)煤電靈活性改造，挖掘電網(wǎng)接納可再生能源潛力；支持更多可再生能源發(fā)電項(xiàng)目中規(guī)劃配置電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)，改善電能消納，同時(shí)加速推進(jìn)可再生能源制氫等新型能源示范應(yīng)用。

除上述觀點(diǎn)外，今年兩會(huì)，

我國石化行業(yè)對于推動(dòng)發(fā)展氫能發(fā)展的呼聲漸強(qiáng)。

呂亮功

全國人大代表

中國石化集團(tuán)鎮(zhèn)海煉化公司黨委書記

全國人大代表、中國石化集團(tuán)鎮(zhèn)海煉化公司黨委書記呂亮功認(rèn)為，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨一些問題：一是產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃；二是關(guān)鍵核心技術(shù)尚未突破；三是總體成本過高；四是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系相對滯后。

對此，他從四個(gè)方面建議加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

一是盡快出臺(tái)國家層面氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃路線圖。從國家層面，健全政策管理體系，完善頂層設(shè)計(jì)，制定合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖；從地方層面，各地結(jié)合自身優(yōu)勢，利用產(chǎn)業(yè)集群，積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是利用石化企業(yè)發(fā)展氫能的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動(dòng)制氫從以灰氫為主逐步向藍(lán)氫和綠氫過渡，保障國家能源安全。

三是突破核心技術(shù)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。借鑒有關(guān)國家經(jīng)驗(yàn)，明確以財(cái)政支持的氫能和燃料電池研發(fā)計(jì)劃，設(shè)立專業(yè)化的國家能源研究院和氫能重點(diǎn)試驗(yàn)室。四是完善氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系。

全國人大代表、中國石化集團(tuán)齊魯石化公司總經(jīng)理韓峰在發(fā)言中就氫能發(fā)展提出建議。韓峰認(rèn)為，隨著氫燃料電池的快速進(jìn)步，氫能發(fā)展呈現(xiàn)出了新一輪的熱潮，但氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題需要引起重視。為了推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，韓峰提出了以下幾個(gè)方面的建議：

一是做好頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)國家氫能發(fā)展戰(zhàn)略，把氫能建設(shè)發(fā)展納入“十四五”的能源規(guī)劃，明確氫能源發(fā)展的目標(biāo)和路線。二是從國家層面進(jìn)行統(tǒng)籌，發(fā)揮煉化等行業(yè)主力企業(yè)的產(chǎn)業(yè)及技術(shù)優(yōu)勢，開展技術(shù)攻關(guān)，做好從制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫一體化布局和規(guī)劃，探索氫能產(chǎn)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的有效模式。三是優(yōu)化政策激勵(lì)，科學(xué)制定氫能和燃料電池汽車有關(guān)政策支持體系，高效助力氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國人大代表、中國石化湖南石油分公司總經(jīng)理黃河則建議，一要加快新能源、新業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)模式；二是建設(shè)“油氣電氫非”的綜合服務(wù)站，打造“人·車·生活”智慧型業(yè)務(wù)生態(tài)圈，不斷培育壯大發(fā)展的新動(dòng)能；三是通過深化改革，持續(xù)激發(fā)公司員工的積極性和創(chuàng)造性。