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一向依賴能源進(jìn)口的摩洛哥，目前正在建設(shè)全球最大的光熱發(fā)電綜合體Noor系列電站。裝機(jī)160MW的Noor1槽式電站已于今年2月份正式投運(yùn)，而后續(xù)的Noor2和Noor3電站正在建設(shè)中，其裝機(jī)規(guī)模之大也有望再度刷新槽式電站單機(jī)裝機(jī)和塔式熔鹽電站單機(jī)裝機(jī)的新記錄。
事實(shí)上，對(duì)于摩洛哥政府來說，建設(shè)Noor系列電站的初衷主要是為了擺脫該國對(duì)化石燃料的過度依賴，但對(duì)于項(xiàng)目所在地Ouarzazate當(dāng)?shù)氐木用駚碚f，則更希望投資額高達(dá)數(shù)十億美元的Noor項(xiàng)目的開發(fā)能為當(dāng)?shù)鼐用駧砀鄬?shí)實(shí)在在的好處。然而，據(jù)一些當(dāng)?shù)鼐用穹从?，該?xiàng)目的開發(fā)似乎與他們沒有多大關(guān)系，電站的整個(gè)建設(shè)開發(fā)過程也并沒有對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生什么積極作用，而這與當(dāng)?shù)卣凸賳T的表態(tài)大相徑庭。
政府官員大唱贊歌
“Noor1電站現(xiàn)在是我們這里著名的旅游景點(diǎn)！”當(dāng)?shù)芈糜尉值囊幻賳TChkoukout Abdelkaht告訴半島電視臺(tái)（AlJazeera：一家立足阿拉伯，面向全球的國際性媒體，總部位于卡塔爾首都多哈）。“確切的說，是Noor系列電站，讓Ouarzazate這座知名的國際化的城市再次進(jìn)入大眾的視野。”
“我們認(rèn)為，電站的建設(shè)帶動(dòng)了這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)我們在建設(shè)前期提供的技能培訓(xùn)也為Ouarzazate地區(qū)人民的個(gè)人發(fā)展帶來了幫助。”摩洛哥可持續(xù)能源署（Masen）官員Tarik Moudden對(duì)半島電視臺(tái)這樣表示。
當(dāng)?shù)鼐用褓|(zhì)疑不斷
然而，電站附近的摩洛哥居民卻稱，現(xiàn)實(shí)情況并不像那些官員大肆宣揚(yáng)的那么樂觀。
29歲的Mouadel-Ghali是Noor電站的一名保安，但在去年就已被辭退。他對(duì)記者說：“我們在電站工作的機(jī)會(huì)實(shí)際上是靠我們的持續(xù)抗議辛苦爭取到的。”
“坦誠的說，我們并沒有在Noor電站中獲得穩(wěn)定的工作。我們在電站中只工作五個(gè)月時(shí)間甚至更少。有時(shí)，你可能會(huì)等上六個(gè)月才有兩個(gè)月的工作機(jī)會(huì)。”Mouad的堂兄弟告訴記者，Noor系列電站涉及的國外公司有50家之多，它們每一家公司都在招聘工人。
誠然，Noor系列電站的建設(shè)已經(jīng)發(fā)揮出了最大的旅游效益。去年，在摩洛哥舉辦的2016年摩洛哥氣候變化大會(huì)（COP22）更是把大批國際名人帶到了Ouarzazate。但是，Ouarzazate當(dāng)?shù)卦S多人都說，氣候大會(huì)召開時(shí)，他們是被隔離的，因此完全不了解當(dāng)時(shí)發(fā)生了什么。
Ouarzazate農(nóng)業(yè)發(fā)展部總工程師Azeddineel-Khattabi表示：“Noor電站確實(shí)落戶此地，我們也確實(shí)與Noor電站近在咫尺，但是我們卻對(duì)電站的進(jìn)展幾乎一無所知。”
溝通與教育：何為矛盾主因？
Masen負(fù)責(zé)對(duì)工人和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行太陽能知識(shí)的培訓(xùn)，其負(fù)責(zé)人Jaouad Ait Rabah承認(rèn)，Ouarzazate地區(qū)居民得到的培訓(xùn)確實(shí)是之前其所有工作地方中次數(shù)最少的。“當(dāng)?shù)鼐用裎幕胶艿?，光熱電站?duì)于他們來說只是一個(gè)品牌的形象，而諸如感恩太陽能資源，充分發(fā)揮太陽能資源的價(jià)值這些概念，他們是完全不能體會(huì)的。”
Eurasia Group（歐亞集團(tuán)：全球最大的政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司）北非政治咨詢高級(jí)分析師Riccardo Fabiani對(duì)此持相反觀點(diǎn)，其更為偏重電站能否為當(dāng)?shù)貛沓掷m(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。“Noor系列電站是一個(gè)非常偉大的項(xiàng)目，也必然會(huì)連接著一條更加長遠(yuǎn)且深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)鏈。Noor電站將會(huì)成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)助推器，還是僅成為一個(gè)不能帶給人民利益，而只是國王喜歡的與世隔絕的項(xiàng)目？”
Fatima Ahouli在做一項(xiàng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估報(bào)告過程中發(fā)現(xiàn)，Masen所做的在光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)方面做出的努力并沒有很好地傳達(dá)給地方居民。“無論何時(shí)我與當(dāng)?shù)鼐用裾務(wù)撈餗asen，居民的反應(yīng)總是‘他們不告訴我們，他們沒有問我們，他們沒有與我們溝通’。所以，當(dāng)?shù)鼐用窨偸亲詈笠粋€(gè)知道他們村里究竟發(fā)生了什么。Masen在這方面的溝通工作做的十分不到位。”當(dāng)然，Ahouli還表示，原因是大部分摩洛哥居民文化程度有限也是造成消息傳達(dá)不暢的原因之一。尤其是很多住在鄉(xiāng)村的摩洛哥人基本上沒有接受過文化教育，很多信息對(duì)于他們來說本就很難理解。
實(shí)現(xiàn)人才本土化尚需時(shí)日
目前，摩洛哥的大學(xué)正在授予越來越多的可再生能源方面的學(xué)歷學(xué)位，培養(yǎng)出了很多具有高技術(shù)水平的可再生能源方面的人才。然而，Noor系列電站中大部分工程技術(shù)方面的工作基本上都是外籍人員。Masen方面也確認(rèn)，Noor系列工程師主要來自西班牙、德國和中國。
Sarah Bentahar是一名25歲的可再生能源工程類學(xué)生，她這樣對(duì)記者說：“作為一個(gè)學(xué)生，我從Noor項(xiàng)目中什么都沒有得到，我感到特別沮喪。感覺好像他們已經(jīng)把Noor賣給了外國人。”同時(shí)她還說，“我很支持摩洛哥的可再生能源計(jì)劃，但是到最后，項(xiàng)目好像只是要更充分地攫取這個(gè)國家充足的太陽光，并不想給摩洛哥人民帶來多少好處。”
事實(shí)上，對(duì)于摩洛哥政府來說，建設(shè)Noor系列電站的初衷主要是為了擺脫該國對(duì)化石燃料的過度依賴，但對(duì)于項(xiàng)目所在地Ouarzazate當(dāng)?shù)氐木用駚碚f，則更希望投資額高達(dá)數(shù)十億美元的Noor項(xiàng)目的開發(fā)能為當(dāng)?shù)鼐用駧砀鄬?shí)實(shí)在在的好處。然而，據(jù)一些當(dāng)?shù)鼐用穹从?，該?xiàng)目的開發(fā)似乎與他們沒有多大關(guān)系，電站的整個(gè)建設(shè)開發(fā)過程也并沒有對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生什么積極作用，而這與當(dāng)?shù)卣凸賳T的表態(tài)大相徑庭。
政府官員大唱贊歌
“Noor1電站現(xiàn)在是我們這里著名的旅游景點(diǎn)！”當(dāng)?shù)芈糜尉值囊幻賳TChkoukout Abdelkaht告訴半島電視臺(tái)（AlJazeera：一家立足阿拉伯，面向全球的國際性媒體，總部位于卡塔爾首都多哈）。“確切的說，是Noor系列電站，讓Ouarzazate這座知名的國際化的城市再次進(jìn)入大眾的視野。”
已投運(yùn)的Noor1槽式電站
“我們認(rèn)為，電站的建設(shè)帶動(dòng)了這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)我們在建設(shè)前期提供的技能培訓(xùn)也為Ouarzazate地區(qū)人民的個(gè)人發(fā)展帶來了幫助。”摩洛哥可持續(xù)能源署（Masen）官員Tarik Moudden對(duì)半島電視臺(tái)這樣表示。
當(dāng)?shù)鼐用褓|(zhì)疑不斷
然而，電站附近的摩洛哥居民卻稱，現(xiàn)實(shí)情況并不像那些官員大肆宣揚(yáng)的那么樂觀。
29歲的Mouadel-Ghali是Noor電站的一名保安，但在去年就已被辭退。他對(duì)記者說：“我們在電站工作的機(jī)會(huì)實(shí)際上是靠我們的持續(xù)抗議辛苦爭取到的。”
“坦誠的說，我們并沒有在Noor電站中獲得穩(wěn)定的工作。我們在電站中只工作五個(gè)月時(shí)間甚至更少。有時(shí)，你可能會(huì)等上六個(gè)月才有兩個(gè)月的工作機(jī)會(huì)。”Mouad的堂兄弟告訴記者，Noor系列電站涉及的國外公司有50家之多，它們每一家公司都在招聘工人。
誠然，Noor系列電站的建設(shè)已經(jīng)發(fā)揮出了最大的旅游效益。去年，在摩洛哥舉辦的2016年摩洛哥氣候變化大會(huì)（COP22）更是把大批國際名人帶到了Ouarzazate。但是，Ouarzazate當(dāng)?shù)卦S多人都說，氣候大會(huì)召開時(shí)，他們是被隔離的，因此完全不了解當(dāng)時(shí)發(fā)生了什么。
Ouarzazate農(nóng)業(yè)發(fā)展部總工程師Azeddineel-Khattabi表示：“Noor電站確實(shí)落戶此地，我們也確實(shí)與Noor電站近在咫尺，但是我們卻對(duì)電站的進(jìn)展幾乎一無所知。”
溝通與教育：何為矛盾主因？
Masen負(fù)責(zé)對(duì)工人和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行太陽能知識(shí)的培訓(xùn)，其負(fù)責(zé)人Jaouad Ait Rabah承認(rèn)，Ouarzazate地區(qū)居民得到的培訓(xùn)確實(shí)是之前其所有工作地方中次數(shù)最少的。“當(dāng)?shù)鼐用裎幕胶艿?，光熱電站?duì)于他們來說只是一個(gè)品牌的形象，而諸如感恩太陽能資源，充分發(fā)揮太陽能資源的價(jià)值這些概念，他們是完全不能體會(huì)的。”
Eurasia Group（歐亞集團(tuán)：全球最大的政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司）北非政治咨詢高級(jí)分析師Riccardo Fabiani對(duì)此持相反觀點(diǎn)，其更為偏重電站能否為當(dāng)?shù)貛沓掷m(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。“Noor系列電站是一個(gè)非常偉大的項(xiàng)目，也必然會(huì)連接著一條更加長遠(yuǎn)且深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)鏈。Noor電站將會(huì)成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)助推器，還是僅成為一個(gè)不能帶給人民利益，而只是國王喜歡的與世隔絕的項(xiàng)目？”
Fatima Ahouli在做一項(xiàng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估報(bào)告過程中發(fā)現(xiàn)，Masen所做的在光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)方面做出的努力并沒有很好地傳達(dá)給地方居民。“無論何時(shí)我與當(dāng)?shù)鼐用裾務(wù)撈餗asen，居民的反應(yīng)總是‘他們不告訴我們，他們沒有問我們，他們沒有與我們溝通’。所以，當(dāng)?shù)鼐用窨偸亲詈笠粋€(gè)知道他們村里究竟發(fā)生了什么。Masen在這方面的溝通工作做的十分不到位。”當(dāng)然，Ahouli還表示，原因是大部分摩洛哥居民文化程度有限也是造成消息傳達(dá)不暢的原因之一。尤其是很多住在鄉(xiāng)村的摩洛哥人基本上沒有接受過文化教育，很多信息對(duì)于他們來說本就很難理解。
實(shí)現(xiàn)人才本土化尚需時(shí)日
目前，摩洛哥的大學(xué)正在授予越來越多的可再生能源方面的學(xué)歷學(xué)位，培養(yǎng)出了很多具有高技術(shù)水平的可再生能源方面的人才。然而，Noor系列電站中大部分工程技術(shù)方面的工作基本上都是外籍人員。Masen方面也確認(rèn)，Noor系列工程師主要來自西班牙、德國和中國。
Sarah Bentahar是一名25歲的可再生能源工程類學(xué)生，她這樣對(duì)記者說：“作為一個(gè)學(xué)生，我從Noor項(xiàng)目中什么都沒有得到，我感到特別沮喪。感覺好像他們已經(jīng)把Noor賣給了外國人。”同時(shí)她還說，“我很支持摩洛哥的可再生能源計(jì)劃，但是到最后，項(xiàng)目好像只是要更充分地攫取這個(gè)國家充足的太陽光，并不想給摩洛哥人民帶來多少好處。”
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