各市(州)發(fā)展改革委(能源局、辦)、經(jīng)濟(jì)和信息化委，國網(wǎng)四川省電力公司，四川電力交易中心，有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為貫徹落實(shí)經(jīng)省政府同意的《2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項(xiàng)措施》(川發(fā)改價(jià)格〔2017〕237號)，2017年四川電網(wǎng)風(fēng)電和光伏豐水期上網(wǎng)電量參與電力市場化交易，并優(yōu)先參與居民生活電能替代交易?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、國網(wǎng)四川省電力公司通過四川電力交易平臺代居民用戶優(yōu)先采購豐水期(6月—10月)風(fēng)電、光伏上網(wǎng)電量，采購價(jià)格參照豐水期我省水電平均外送價(jià)格(不含計(jì)劃內(nèi)外送價(jià)格)，采取集中競價(jià)或掛牌交易等方式采購。采購范圍為四川電網(wǎng)(含國網(wǎng)四川省電力公司直供區(qū)、“子公司改分公司”、全資及控股供電公司，下同)除分布式風(fēng)電、光伏和光伏扶貧項(xiàng)目以外的風(fēng)電、光伏上網(wǎng)電量。

二、豐水期除分布式風(fēng)電、光伏和光伏扶貧項(xiàng)目以外的未參與市場化交易的風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電量，由國網(wǎng)四川省電力公司按照四川電網(wǎng)豐水期居民生活電能替代采購交易、月度增量直接交易、富余電量增量交易中的最低成交價(jià)結(jié)算，產(chǎn)生的電價(jià)空間用于居民生活電能替代。

三、國網(wǎng)四川省電力公司應(yīng)做好居民生活電能替代價(jià)格測算工作，及時(shí)按要求向有關(guān)部門報(bào)送情況。


風(fēng)電、光伏和水電均為可再生清潔能源，按照國家相關(guān)規(guī)定，風(fēng)電、光伏和水電都應(yīng)納入保障性收購范圍。近年來，四川省電力市場供大于求，水電棄水嚴(yán)重，全省直購電等電力市場化交易逐步擴(kuò)大，去年水電參與市場化交易電量已達(dá)50%，而風(fēng)電、光伏仍實(shí)行“保量保價(jià)”全額收購，且購電成本較高。結(jié)合四川實(shí)際，為在豐水期公平參與電力市場交易，統(tǒng)籌平衡各類發(fā)電主體的利益，根據(jù)經(jīng)省政府同意的《2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項(xiàng)措施》，我委將會同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、四川能源監(jiān)管辦、省能源局推進(jìn)風(fēng)電光伏發(fā)電市場化交易。市場化交易的做法，符合中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)、《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕28號)中電力價(jià)格改革“管住中間，放開兩頭”的總體思路，有利于推進(jìn)電力市場建設(shè)和有序放開上網(wǎng)電價(jià)，建立主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。全國部分省份已先于四川推進(jìn)了這項(xiàng)工作，取得較好效果。